不保護(hù)環(huán)境，不保護(hù)環(huán)境資源，就會(huì)威脅到人類社會(huì)的生存，也關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)發(fā)展。為此，世界各國(guó)越來越重視環(huán)保問題，不僅建立了嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，而且日益注意將環(huán)境保護(hù)融入到生產(chǎn)和生活的方方面面，從而使環(huán)境保護(hù)更加具體和細(xì)化.

德國(guó)：保護(hù)與發(fā)展相得益彰 二戰(zhàn)后的德國(guó)人從一片廢墟瓦礫之中創(chuàng)造了“經(jīng)濟(jì)奇跡”。工業(yè)的過快發(fā)展令遭受戰(zhàn)爭(zhēng)重創(chuàng)的生態(tài)環(huán)境更加脆弱不堪。萊茵河“中毒”、魯爾區(qū)“霧霾”給德國(guó)人敲響了生態(tài)保護(hù)的警鐘。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的治理，德國(guó)生態(tài)環(huán)境明顯改善，已經(jīng)成為世界上環(huán)境保護(hù)最好的國(guó)家之一。 德國(guó)通過制定法律、法規(guī)和采納私人標(biāo)準(zhǔn)等多種方式制定嚴(yán)苛的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。一是德國(guó)政府以法律的形式制定“普遍條款法”的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。上世紀(jì)70年代，德國(guó)就出臺(tái)《廢棄物處理法》。90年代，兩次修訂《基本法》，增加環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。德國(guó)聯(lián)邦和各州的環(huán)境法律多達(dá)幾千部，是擁有世界上最完備、最詳細(xì)環(huán)境保護(hù)法的國(guó)家。二是通過制定法規(guī)和管理?xiàng)l例對(duì)“普遍條款法”的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體化。法規(guī)仍有法律約束力，且彌補(bǔ)了法律的不確定性缺憾，操作性更強(qiáng)。管理?xiàng)l例雖只對(duì)相關(guān)的行政部門有約束力，但時(shí)效性和靈活性更強(qiáng)，更能滿足不斷變化和發(fā)展的環(huán)境保護(hù)需求。三是援引和吸收環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)制定的私人標(biāo)準(zhǔn)。政府在制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由于自身知識(shí)和專業(yè)水平有限，不可能及時(shí)有效地在所有領(lǐng)域制定出相應(yīng)的法律法規(guī)，必要時(shí)就采取合適的方式，援引和吸收專業(yè)化基礎(chǔ)雄厚的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)制定的私人標(biāo)準(zhǔn)，以彌補(bǔ)相關(guān)的法律法規(guī)空白。 德國(guó)環(huán)境保護(hù)政策秉持以下基本原則：一是排污者付費(fèi)原則，即從排污者收取用于政府避免、消除或者補(bǔ)償環(huán)境污染的費(fèi)用。這是最首要的原則，也是促使企業(yè)和家庭提高環(huán)境意識(shí)和覺悟、遵循預(yù)防污染原則的基礎(chǔ)。德國(guó)貫徹排污者付費(fèi)原則的政策工具是多種多樣的，如發(fā)放環(huán)境許可證，收取有害物質(zhì)稅，環(huán)境稅，側(cè)重于對(duì)環(huán)保有利的產(chǎn)品的政府采購(gòu)，政府對(duì)某些產(chǎn)品生產(chǎn)或?qū)δ承┥a(chǎn)程序的禁令等。二是預(yù)防污染原則，即環(huán)保政策和其他政府措施應(yīng)從一開始便致力于盡量避免所有環(huán)境破壞的危險(xiǎn)，從而有保護(hù)地使用自然資源，保證人類的生存基礎(chǔ)。三是合作原則，也就是政府、企業(yè)和家庭全民參與和共同負(fù)責(zé)原則。四是特定情況下的集體負(fù)擔(dān)原則，包括緊急情況下的公共負(fù)擔(dān)原則和特定環(huán)保措施的受益者負(fù)擔(dān)原則。五是重點(diǎn)原則，即從經(jīng)濟(jì)學(xué)上的成本效益角度來選擇環(huán)保的側(cè)重點(diǎn)，做到用一定的環(huán)保資金投入帶來最大的環(huán)保收益。六是公平的代際資源分配原則，或稱可持續(xù)發(fā)展原則。在這6項(xiàng)原則中，排污者負(fù)擔(dān)原則、預(yù)防污染原則及合作原則是原則中的原則，是德國(guó)一切環(huán)保政策和環(huán)保行為的準(zhǔn)則。其最終目的是保障社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，即公平的代際資源分配。當(dāng)代人不僅有消費(fèi)的自由，更應(yīng)承擔(dān)其對(duì)后代的責(zé)任。